法律分析：户籍制度改革，是指对以《中华人民共和国户口登记条例》为法律依据确立的一项基本的国家行政制度，是继20世纪80年代实行家庭联产承包责任制后又一次“”农民的。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第二条 中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。
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